Danh sách 63 phường, xã, đặc khu TP.HCM thuộc phạm vi cấm drone: Quy định mới người dùng cần biết trước khi vận hành drone

Phạm vi và quy định khi bay drone tại TP.HCM

Danh sách 63 phường, xã, đặc khu TP.HCM thuộc phạm vi cấm drone giúp người sử dụng drone xác định nhanh khu vực cần đặc biệt lưu ý, nhưng chưa đủ để quyết định một chuyến bay có hợp pháp hay không. Để được phép vận hành drone, người sử dụng còn phải đáp ứng nhiều yêu cầu và quy định khác.

Phân biệt khu vực cấm bay và khu vực hạn chế bay

Khu vực cấm bay là nơi drone và các phương tiện bay không người lái không được phép hoạt động, trừ những trường hợp đặc biệt được pháp luật cho phép. Đây thường là các khu vực cần bảo đảm nghiêm ngặt về quốc phòng, an ninh hoặc an toàn hàng không. Người điều khiển không thể tự ý bay vào khu vực này chỉ vì drone đã đăng ký hoặc đáp ứng đủ điều kiện điều khiển.

Trong khi đó, khu vực hạn chế bay vẫn có thể cho phép drone hoạt động nhưng phải tuân thủ những điều kiện hoặc giới hạn nhất định. Các yêu cầu có thể liên quan đến độ cao, thời gian, phạm vi, phương thức bay hoặc giấy phép tùy từng khu vực. Vì vậy, việc thuộc khu vực hạn chế không đồng nghĩa với cấm bay hoàn toàn, nhưng người điều khiển vẫn phải kiểm tra quy định cụ thể trước khi cất cánh.

Hiểu đơn giản, khu vực cấm bay là nơi không được tự ý bay, còn khu vực hạn chế bay là nơi có thể được bay nếu đáp ứng đúng điều kiện.

Quy định đối với thiết bị drone

Drone và các phương tiện bay không người lái phải có Giấy chứng nhận đăng ký hoặc Giấy chứng nhận đăng ký tạm thời còn hiệu lực trước khi đưa vào khai thác, sử dụng. Quy định này được áp dụng theo Nghị định 288/2025/NĐ-CP.

Từ ngày 1/7/2026, tàu bay không người lái và các phương tiện bay khác thuộc diện đăng ký phải hoàn tất thủ tục đăng ký trước khi hoạt động. Phương tiện cũng phải đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật và điều kiện an toàn tương ứng với loại hình khai thác.

Quy định đối với người điều khiển drone

Người trực tiếp điều khiển phương tiện bay thông thường phải từ đủ 18 tuổi trở lên. Ngoại lệ được áp dụng với người điều khiển phương tiện có trọng lượng cất cánh tối đa dưới 0,25 kg. Người điều khiển cũng phải bảo đảm không có nồng độ cồn, ma túy, chất gây ngủ hoặc các chất bị cấm theo quy định trong máu, hơi thở.

Với drone có trọng lượng cất cánh tối đa từ 0,25 kg trở lên, người điều khiển phải có giấy phép điều khiển bay quan sát bằng trực quan. Những trường hợp từ 2 kg trở lên, bay ngoài tầm nhìn trực quan hoặc bay theo chương trình cài đặt sẵn thông qua bộ điều khiển trung tâm có thể phát sinh yêu cầu về giấy phép điều khiển bay quan sát bằng thiết bị hoặc bằng / chứng chỉ quốc tế được Bộ Quốc phòng công nhận.

Quy định về giấy phép bay drone

Giấy phép bay là thủ tục riêng với đăng ký phương tiện và giấy phép điều khiển drone. Tùy khu vực, loại phương tiện và hình thức khai thác, người sử dụng có thể phải xin phép trước khi thực hiện chuyến bay.

Đối với khu vực hạn chế bay, chuyến bay chỉ được thực hiện khi đáp ứng các điều kiện và giới hạn do cơ quan có thẩm quyền quy định. Nếu thuộc trường hợp phải xin phép, người điều khiển phải hoàn tất thủ tục và chỉ được bay theo đúng nội dung được cấp phép, gồm các thông tin như thời gian, địa điểm, tọa độ và phạm vi hoạt động.

Riêng khu vực cấm bay, việc cấp phép được áp dụng chặt chẽ hơn. Theo Nghị định 288/2025/NĐ-CP, giấy phép bay trong khu vực cấm chỉ áp dụng cho hoạt động bay công vụ và phải đáp ứng các yêu cầu về quốc phòng, an ninh, an toàn bay và trật tự an toàn xã hội. Vì vậy, cá nhân không thể xin phép để tùy ý sử dụng drone cho mục đích giải trí, quay phim hoặc chụp ảnh trong khu vực cấm.

Cách kiểm tra và xin phép bay drone tại TP.HCM

Trước khi thực hiện chuyến bay tại TP.HCM, người điều khiển cần xác định địa điểm có thuộc khu vực cấm hoặc hạn chế bay hay không, sau đó đối chiếu với các yêu cầu áp dụng cho phương tiện và chuyến bay. Việc kiểm tra nên được thực hiện trước khi cất cánh, đặc biệt với các địa điểm gần sân bay, công trình quan trọng hoặc khu vực có yêu cầu quản lý đặc biệt.

Tra cứu khu vực cấm, hạn chế bay

Bộ Quốc phòng cung cấp bản đồ khu vực cấm và hạn chế bay để tổ chức, cá nhân tra cứu. Người sử dụng có thể truy cập Cổng thông tin bản đồ khu vực cấm, hạn chế bay tại cambay.mod.gov.vn để kiểm tra địa điểm và vùng bay dự kiến.

Với TP.HCM, danh sách 63 phường, xã, đặc khu TP.HCM thuộc phạm vi cấm drone là thông tin tham khảo ở cấp địa giới hành chính. Khi có kế hoạch bay cụ thể, người điều khiển vẫn nên kiểm tra trực tiếp trên bản đồ để xác định phạm vi áp dụng tại vị trí dự kiến.

Thực hiện thủ tục xin phép bay

Nếu chuyến bay thuộc trường hợp phải xin phép, người sử dụng cần thực hiện thủ tục theo quy định trước thời gian dự kiến hoạt động. Hồ sơ và thông tin cung cấp phải phù hợp với chuyến bay, trong đó có thể bao gồm địa điểm, tọa độ, thời gian, độ cao, mục đích và thông tin về phương tiện.

Giấy phép chỉ có giá trị trong phạm vi nội dung được phê duyệt. Khi kế hoạch thay đổi về địa điểm, thời gian hoặc phạm vi hoạt động, người sử dụng cần kiểm tra lại yêu cầu cấp phép trước khi thực hiện.

Kiểm tra trước khi cất cánh

Sau khi hoàn tất các thủ tục cần thiết, người điều khiển nên đối chiếu lại khu vực, thời gian, tọa độ, độ cao và phạm vi bay với kế hoạch thực tế. Với hoạt động quay phim, chụp ảnh, cần đồng thời bảo đảm nội dung và mục đích sử dụng phù hợp với quy định liên quan.

Đây là bước cuối cùng để xác nhận chuyến bay đáp ứng đầy đủ các điều kiện trước khi vận hành, thay vì chỉ kiểm tra tình trạng đăng ký của drone.

Bay drone trái phép bị xử lý thế nào?

Nghị định 282/2025/NĐ-CP quy định nhiều mức xử phạt đối với hành vi vi phạm trong hoạt động của tàu bay không người lái và các phương tiện bay khác. Mức xử lý phụ thuộc vào tính chất hành vi, trong đó có các trường hợp liên quan đến đăng ký phương tiện, giấy phép bay và an toàn hàng không.

Vi phạm quy định về khu vực và điều kiện bay

Các hành vi như sử dụng phương tiện chưa đăng ký, thực hiện chuyến bay khi chưa có giấy phép trong trường hợp bắt buộc hoặc bay không đúng nội dung được cấp phép có thể bị xử phạt hành chính. Mức phạt được xác định theo từng hành vi cụ thể, đồng thời một số trường hợp có thể áp dụng hình thức tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm.

Đối với hành vi thực hiện hoạt động bay không có phép bay theo quy định, cá nhân có thể bị phạt từ 20 - 30 triệu đồng. Hành vi bay không đúng thời gian, địa điểm, khu vực, tọa độ hoặc giới hạn được cấp phép cũng có mức xử phạt riêng.

Gây ảnh hưởng đến an toàn hàng không

Mức độ vi phạm nghiêm trọng hơn khi drone cản trở hoặc gây mất an toàn cho phương tiện bay khác. Theo Nghị định 282/2025/NĐ-CP, hành vi này có thể bị phạt từ 30 - 40 triệu đồng đối với cá nhân.

Rủi ro đặc biệt lớn khi drone hoạt động gần sân bay. Vật thể bay không người lái xuất hiện trong khu vực hàng không có thể buộc hoạt động cất, hạ cánh phải tạm dừng hoặc thay đổi phương án khai thác, ảnh hưởng trực tiếp đến an toàn bay.

Trường hợp có thể bị xử lý hình sự

Không phải mọi trường hợp bay drone trái phép đều bị xử lý hình sự. Tuy nhiên, nếu hành vi gây hậu quả nghiêm trọng và đủ yếu tố cấu thành tội phạm, người vi phạm có thể phải chịu trách nhiệm hình sự theo quy định của Bộ luật Hình sự.

Đáng chú ý, cơ quan chức năng đã cảnh báo nguy cơ UAV xâm nhập khu vực cấm, hạn chế bay gây cản trở giao thông đường không. Những trường hợp đủ yếu tố cấu thành tội cản trở giao thông đường không có thể bị xem xét trách nhiệm hình sự.

Tạm kết

Danh sách 63 phường, xã, đặc khu TP.HCM thuộc phạm vi cấm drone là thông tin quan trọng khi lên kế hoạch sử dụng flycam tại thành phố. Tuy nhiên, người điều khiển vẫn cần kiểm tra bản đồ khu vực cấm, hạn chế bay và các điều kiện liên quan cho từng chuyến bay. Việc tra cứu trước sẽ giúp xác định chính xác phạm vi hoạt động và hạn chế những vi phạm không đáng có.

Để tiện kiểm tra bản đồ khu vực cấm, hạn chế bay và theo dõi thông tin khi ở ngoài trời, máy tính bảng là thiết bị đáng cân nhắc nhờ màn hình lớn và khả năng cơ động. FPT Shop hiện có nhiều mẫu máy tính bảng với kích thước và cấu hình đa dạng, phù hợp cho nhu cầu tra cứu bản đồ, đọc tài liệu và sử dụng các ứng dụng cần thiết.

Xem thêm:

• Chi phí xin giấy phép bay flycam năm 2026 là bao nhiêu? Cập nhật chi tiết mới nhất
• Drone và flycam khác nhau như thế nào? So sánh ưu - nhược điểm, tính năng và mục đích sử dụng