Thiết kế FEED là gì? Các quy định pháp lý liên quan đến hợp đồng và xử phạt vi phạm

Trong lĩnh vực xây dựng, đặc biệt là các dự án quy mô lớn, thiết kế FEED đóng vai trò như một bước trung gian quan trọng giữa khâu ý tưởng và giai đoạn thiết kế chi tiết thi công. Đây không chỉ là công cụ giúp đánh giá khả thi của dự án mà còn là một trong những căn cứ pháp lý quan trọng khi ký kết hợp đồng EPC hoặc các hợp đồng tương tự. Vậy thiết kế FEED là gì, có vai trò như thế nào trong các hợp đồng xây dựng, và hành vi vi phạm liên quan đến thiết kế FEED sẽ bị xử phạt ra sao? Cùng tìm hiểu chi tiết trong bài viết dưới đây.

Thiết kế FEED là gì?

Thiết kế FEED (Front-End Engineering Design) hay còn gọi là thiết kế kỹ thuật tổng thể là giai đoạn thiết kế sơ bộ, giúp định hình các thông số kỹ thuật, công nghệ, giải pháp kỹ thuật và bố trí mặt bằng trước khi tiến hành thiết kế chi tiết.

Theo quy định tại khoản 9 Điều 2 Nghị định 37/2015/NĐ-CP, FEED là hình thức thiết kế được thực hiện theo thông lệ quốc tế nhằm tạo nền tảng cho việc thiết kế chi tiết, cũng như làm cơ sở để định giá dự án, dự báo tiến độ thi công, ước lượng chi phí đầu tư và lựa chọn nhà thầu thực hiện.

FEED thường được triển khai ở các dự án EPC (thiết kế – cung ứng – thi công xây lắp), EP (thiết kế – cung ứng), hoặc EC (thiết kế – thi công) với yêu cầu cao về kỹ thuật và tính chính xác.

FEED là cơ sở pháp lý trong hợp đồng xây dựng nào?

Tại Điều 9 Nghị định 37/2015/NĐ-CP có quy định rõ về các căn cứ ký kết hợp đồng xây dựng. Ngoài các điều kiện cơ bản như kết quả lựa chọn nhà thầu; kết quả đàm phán hợp đồng; các yêu cầu công việc và văn bản pháp lý liên quan, thì đối với hợp đồng EPC, EC, EP, phần thiết kế FEED đã được phê duyệt là một căn cứ bắt buộc để làm cơ sở ký kết. Trong trường hợp là hợp đồng “chìa khóa trao tay” (Turnkey), bên cạnh FEED, hợp đồng còn cần căn cứ vào báo cáo tiền khả thi và chủ trương đầu tư đã được thông qua.

Như vậy, thiết kế FEED không chỉ là tài liệu kỹ thuật, mà còn là yếu tố mang tính pháp lý, giúp đảm bảo sự minh bạch, chính xác và đầy đủ trong nội dung hợp đồng giữa chủ đầu tư và nhà thầu.

Nhà thầu cung cấp dịch vụ lập FEED có được tham gia đấu thầu xây lắp không?

Câu trả lời là Không. Theo quy định tại Điều 16 Luật Đấu thầu 2023, việc nhà thầu tham gia vào dự án xây lắp do chính mình từng lập hồ sơ tư vấn, bao gồm thiết kế kỹ thuật tổng thể (FEED), là hành vi vi phạm tính công bằng và minh bạch trong đấu thầu.

Cụ thể, hành vi bị nghiêm cấm bao gồm:

• Nhà thầu tham gia lập hồ sơ mời thầu, đồng thời cũng tham gia dự thầu;
• Nhà thầu từng lập thiết kế, dự toán hoặc hồ sơ kỹ thuật (bao gồm FEED) lại tiếp tục tham dự đấu thầu chính dự án đó;
• Các cá nhân trong tổ chức mời thầu có mối quan hệ gia đình hoặc là người đại diện pháp lý cho đơn vị dự thầu.

Do đó, nếu nhà thầu đã từng thực hiện dịch vụ tư vấn lập thiết kế FEED cho một dự án xây dựng cụ thể thì không được phép tham gia đấu thầu xây lắp của chính dự án đó. Việc này nhằm loại bỏ nguy cơ thông thầu, đảm bảo cạnh tranh lành mạnh và giảm thiểu rủi ro lợi ích nhóm trong ngành xây dựng.

Mức phạt hành vi vi phạm liên quan đến thiết kế FEED là gì?

Việc một nhà thầu từng lập thiết kế FEED nhưng vẫn tham gia đấu thầu xây lắp cho chính dự án đó là hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đấu thầu. Theo quy định tại Điều 37 Nghị định 122/2021/NĐ-CP, hành vi này có thể bị xử phạt như sau:

Mức phạt tiền

Đối với tổ chức: từ 200 triệu đồng đến 300 triệu đồng.

Đối với cá nhân (trong trường hợp là thầu cá nhân): từ 100 triệu đồng đến 150 triệu đồng.

Các hành vi liên quan có thể bị xử phạt tương tự

• Gian lận hồ sơ đấu thầu;
• Thông thầu, can thiệp trái phép;
• Tổ chức đấu thầu khi chưa có vốn;
• Cản trở các nhà thầu khác một cách không chính đáng.

Những quy định này là một phần trong nỗ lực đảm bảo rằng quá trình lựa chọn nhà thầu được diễn ra minh bạch, tránh hiện tượng “vừa đá bóng, vừa thổi còi” xảy ra trong thực tiễn.

Vì sao FEED lại quan trọng trong các dự án xây dựng?

Thiết kế FEED có vai trò cực kỳ quan trọng, nhất là trong các dự án quy mô lớn hoặc có yêu cầu kỹ thuật phức tạp, bởi:

• Dự báo chính xác chi phí: Giúp chủ đầu tư hình dung rõ chi phí dự kiến của toàn bộ công trình;
• Tối ưu tiến độ thi công: Thiết kế sơ bộ hợp lý giúp các bước sau diễn ra trơn tru;
• Tăng tính khả thi và hiệu quả: Giúp các bên đưa ra quyết định đúng đắn từ giai đoạn lập dự án;
• Làm cơ sở ký kết hợp đồng: Như đã nêu, hợp đồng EPC, EP hoặc EC bắt buộc phải căn cứ trên thiết kế FEED được phê duyệt.

Một số lưu ý khi lập và sử dụng thiết kế FEED là gì?

Để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý dự án, doanh nghiệp và nhà đầu tư cần lưu ý:

1. Lựa chọn đơn vị tư vấn có năng lực: Thiết kế FEED là tài liệu gốc quan trọng, việc lựa chọn đối tác uy tín là điều tiên quyết.
2. Tránh xung đột lợi ích: Nhà thầu tư vấn thiết kế không nên tham gia đấu thầu thi công cùng dự án.
3. Bảo đảm hồ sơ đầy đủ và phê duyệt hợp lệ: Các tài liệu kỹ thuật cần được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt rõ ràng trước khi sử dụng.
4. Tuân thủ nghiêm quy định đấu thầu: Tránh các hành vi vi phạm dẫn đến bị xử phạt hoặc bị loại khỏi các dự án trong tương lai.

Kết luận

Thiết kế FEED là gì? Đó không đơn thuần chỉ là một bản vẽ kỹ thuật sơ bộ, mà còn là nền tảng cho cả quá trình thực hiện một dự án xây dựng. Từ việc lập kế hoạch, ký hợp đồng đến triển khai thực tế – tất cả đều cần FEED làm căn cứ. Tuy nhiên, việc sử dụng thiết kế FEED không đúng quy định, đặc biệt là để phục vụ cho mục đích vừa tư vấn vừa thi công trong cùng một dự án, là hành vi bị cấm và có thể bị xử phạt nặng.

Trong bối cảnh pháp lý ngày càng siết chặt, các đơn vị tư vấn, nhà thầu và chủ đầu tư cần đặc biệt lưu ý tới tính minh bạch và hợp pháp trong quá trình triển khai dự án để vừa bảo vệ quyền lợi của mình, vừa đảm bảo sự phát triển bền vững của ngành xây dựng.

Dù bạn đang in tài liệu học tập, báo cáo công việc hay ảnh chất lượng cao, một chiếc máy in chính hãng sẽ giúp mọi thao tác trở nên mượt mà và tiết kiệm chi phí. FPT Shop cung cấp đa dạng mẫu mã từ HP, Canon, Epson… với nhiều phân khúc giá, hỗ trợ bảo hành chính hãng và trả góp 0% siêu tiện lợi.

Khám phá ngay: Máy in chính hãng

Xem thêm: 

• Ngành xây dựng là ngành gì? Tổng hợp thông tin cần biết và cơ hội việc làm của ngành xây dựng
• M&A là gì? Những thương vụ M&A đình đám tại Việt Nam có thể bạn chưa biết đến